Le Jaune Budgétaire sur la formation professionnelle fait le point sur la dépense liées au CPF, plus généralement, à toutes les dépenses publique en matière de formation : zoom sur le CPF dans cet article.
Le 24 octobre 2019, le Gouvernement a publié le “Jaune budgétaire sur la formation professionnelle“, annexé au Projet de Loi de Finances pour 2020. Il apporte un éclaire sur les dépenses faites pour la formation professionnelle en France, hors dépenses directes des entreprises.
Le compte personnel de formation (CPF) a été instauré par la loi du 5 mars 2014. Depuis le 1er janvier 2015, tout salarié bénéficie d’un Compte personnel de formation (CPF) mobilisable tout au long de sa vie professionnelle. Crédité à la fin de chaque année de travail et géré à l’extérieur de l’entreprise par la Caisse des dépôts et consignations, il permet de cumuler jusqu’à 150 heures pour suivre certaines formations pendant le temps de travail ou en dehors de celui-ci. Ces heures sont financées par une contribution des entreprises de 11 salariés et plus, égale à 0.2% de la masse salariale brute annuelle.
En 2018, Les OPCA ont collecté 941 M€ au titre du CPF auprès d’un peu plus de 182 000 entreprises, représentant 14,7 millions de salariés.
Dépenses 2018 : plus de 367 000 CPF
En 2018, 369 457 personnes ont bénéficié d’une action de formation au titre du CPF.
Parmi ces bénéficiaires en 2018 :
- 49% sont des femmes ;
- 34 % sont âgés de 35 à moins de 45 ans ;
- 51,4% sont des employés ou des ouvriers.
- La part des ingénieurs ou cadres s’établit à 27,1% des bénéficiaires.
Il faut, par ailleurs, noter que la durée moyenne financée par action est de 92 h avec une prise en charge moyenne par l’OCPA (coûts pédagogiques + coûts annexes) de 2 943 €.
La prise en charge moyenne par heure/stagiaire est de 32 €/h.
Pour mémoire, le passage du CPF d’heure en euro début 2019 a établi une équivalence heur/euro à 15 €/h. En effet, vous pouvez également consulter les chiffres clés du CPF du Jaune 2019 : 256 000 actions de formation, ayant bénéficié à 43,5 % de femmes. 68 % des actions étaient de moins de 60 h.
Comment sont dépensées les ressources affectées à la formation ?
Le rapport de la Dares sur les dépenses emploi, formation et orientation professionnelles met en lumière l’utilisation des ressources affectées à l’emploi, à la formation et à l’orientation professionnelles en France.
En juillet 2018, le Cnefop et la Dares ont publié un rapport sur les “Dépenses nationales et régionales pour l’emploi, la formation et l’orientation professionnelles (Efop)”. Cette étude s’appuie sur la base des bilans et des analyses effectués préalablement par les Crefop, Comités régionaux emploi, formation et orientation professionnelles en 2015.
Bon à savoir : des fiches régionales sont disponibles en téléchargement sur le site de la Dares. Les différents indicateurs sont calculés en l’état des données et des travaux en cours. En leur qualité de moyenne, ils ne peuvent refléter les éventuelles disparités au sein d’une même région.
En 2018, 369 457 personnes ont donc utilisé leur CPF.
En 2019 ce sera moitié moins (on a tout misé dans le big bang) , en 2020 on atteindra au mieux 500 000 personnes et 1 million (si tout va bien) en 2022.
Résultat des courses : le CPF sera accessible au mieux (et dans plusieurs années) à 3 % des 30 millions d’actifs. On a donc inventé un dispositif « universel » en forme de livret de caisse d’épargne inutilisable pour l’immense majorité des salariés. Tout cela vient d’une construction parfaitement improvisée depuis 2014 et du manque d’anticipation et de culture formation de notre pays.